2025年是“十四五”规划收官之年ღ◈ღ◈，也是“十五五”谋篇布局之年ღ◈ღ◈。国务院国资委党委书记ღ◈ღ◈、主任张玉卓在2025年中央企业负责人研讨班上明确ღ◈ღ◈，将按照二十届三中全会部署ღ◈ღ◈，加快推动建立国有企业履行战略使命评价制度ღ◈ღ◈，完善分类考核评价体系ღ◈ღ◈，更加客观地衡量企业为推动经济社会发展所付出的成本ღ◈ღ◈，更加全面地反映企业履行功能使命所作出的贡献ღ◈ღ◈，推动国资央企心怀“国之大者”ღ◈ღ◈、勇担职责使命ღ◈ღ◈，为强国建设ღ◈ღ◈、民族复兴伟业作出新的更大贡献ღ◈ღ◈。

　　党的二十届三中全会对深化国资国企改革作出重要部署ღ◈ღ◈，国资央企要牢牢把握新时代新征程的使命任务ღ◈ღ◈，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业ღ◈ღ◈，充分发挥国有经济主导作用和战略支撑作用ღ◈ღ◈。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础ღ◈ღ◈，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量ღ◈ღ◈，不仅要创造经济效益ღ◈ღ◈，更要履行支撑国家战略ღ◈ღ◈、保障国家安全ღ◈ღ◈、引领产业发展威斯尼斯人60555官网ღ◈ღ◈、维护民生稳定等战略使命ღ◈ღ◈。推动国有企业更好服务国家战略ღ◈ღ◈，亟需建立与新时代新征程国有企业战略使命相适应的评价制度ღ◈ღ◈。

　　从国际环境看ღ◈ღ◈，世界百年未有之大变局加速演进澳门尼威斯人8311ღ◈ღ◈，经济全球化遭遇逆流ღ◈ღ◈，贸易保护主义ღ◈ღ◈、地缘政治冲突ღ◈ღ◈、非传统安全挑战等持续加剧威斯尼斯人60555ღ◈ღ◈！ღ◈ღ◈，中美大国博弈持续升级ღ◈ღ◈，全球产业链供应链面临重大调整ღ◈ღ◈。从国内发展看威斯尼斯人60555官网ღ◈ღ◈，ღ◈ღ◈，当前长期制约我国经济发展的深层次矛盾仍待解决ღ◈ღ◈，需求扩张的内生动力仍然不强ღ◈ღ◈，经济发展正处于转变发展方式ღ◈ღ◈、优化经济结构ღ◈ღ◈、转换增长动力的攻坚期ღ◈ღ◈。建立国有企业履行战略使命评价制度威斯尼斯人·60555ღ◈ღ◈，是切实增强国资央企战略定力ღ◈ღ◈、实现国家战略意图ღ◈ღ◈、应对外部环境变化和重大风险挑战的关键制度保障ღ◈ღ◈。

　　从国有企业现代公司治理看ღ◈ღ◈，作为承担重要战略使命的特殊经营主体ღ◈ღ◈，中央企业高质量发展不仅体现在自身质量效益提升ღ◈ღ◈，更体现在履行经济责任ღ◈ღ◈、政治责任ღ◈ღ◈、社会责任的有机统一上ღ◈ღ◈。从改革进程看ღ◈ღ◈，国资国企改革已进入深水区和攻坚期ღ◈ღ◈，迫切需要通过制度创新破解改革难题ღ◈ღ◈、激发改革动力ღ◈ღ◈。建立国有企业履行战略使命评价制度是完善中国特色现代企业制度的重要一环ღ◈ღ◈，以评价促改革ღ◈ღ◈，以制度促规范澳门尼威斯人8311ღ◈ღ◈，ღ◈ღ◈，确保国有企业在改革发展中坚持正确方向ღ◈ღ◈，更好承担服务国家战略ღ◈ღ◈、保障民生福祉ღ◈ღ◈、维护国家安全的重要职责ღ◈ღ◈。

　　中央企业肩负维护国家安全大局内参揭幕ღ◈ღ◈、发挥战略支撑托底作用的重大政治责任ღ◈ღ◈，必须筑牢国家安全基石内参揭幕澳门尼威斯人8311ღ◈ღ◈，夯实国防军工ღ◈ღ◈、能源资源安全防线威斯尼斯人60555ღ◈ღ◈，加快锻造自主可控产业链供应链ღ◈ღ◈，持续增强海外粮源及国际粮食贸易掌控能力ღ◈ღ◈。国有企业履行战略使命评价制度着力破解长周期ღ◈ღ◈、高风险ღ◈ღ◈、强外部性战略任务激励不足问题ღ◈ღ◈，科学显化企业在履行国家使命任务内参揭幕内参揭幕ღ◈ღ◈、产业链韧性提升ღ◈ღ◈、战略资源保障中的贡献ღ◈ღ◈，引导资源要素向国家战略安全关键领域高效集聚ღ◈ღ◈，确保关键时刻靠得住ღ◈ღ◈、顶得上澳门尼威斯人8311ღ◈ღ◈、打得赢ღ◈ღ◈，切实履行党和国家赋予的首要政治责任ღ◈ღ◈。

　　中央企业坚守促进经济社会发展主体定位ღ◈ღ◈，必须积极服务和保障国计民生ღ◈ღ◈，强化重要产品稳产保供ღ◈ღ◈，助力市场主体纾困解难ღ◈ღ◈，深度服务区域协调发展战略和乡村振兴战略ღ◈ღ◈，高效履行应急抢险救灾义务ღ◈ღ◈，全面推进绿色低碳转型ღ◈ღ◈，持续创造高质量就业岗位内参揭幕ღ◈ღ◈。国有企业履行战略使命评价制度着力解决公共服务成本承担ღ◈ღ◈、社会价值贡献难衡量问题ღ◈ღ◈，重点健全社会价值度量标尺ღ◈ღ◈，体现企业在重大民生工程保障ღ◈ღ◈、公共产品供给ღ◈ღ◈、共同富裕推进的综合效能ღ◈ღ◈，推动经营绩效与社会效益深度融合ღ◈ღ◈，实现保障国计民生与服务国家战略协同增效ღ◈ღ◈。

　　中央企业作为科技创新和产业变革的“国家队”ღ◈ღ◈，必须担起推动科技创新和产业创新深度融合的使命担当ღ◈ღ◈，强化高质量科技供给内参揭幕ღ◈ღ◈，全力攻坚关键核心技术和前沿技术突破ღ◈ღ◈，加快培育战略性新兴产业和未来产业ღ◈ღ◈，引领现代化产业体系建设ღ◈ღ◈。国有企业履行战略使命评价制度基于创新投入风险高ღ◈ღ◈、周期长等特点ღ◈ღ◈，着力构建创新价值发现机制ღ◈ღ◈，科学评价企业在原创技术策源澳门尼威斯人网站8311ღ◈ღ◈，ღ◈ღ◈、战略性新兴产业培育ღ◈ღ◈、产业链生态构建中的战略投入澳门尼威斯人8311ღ◈ღ◈，促进创新要素高效配置澳门尼威斯人8311ღ◈ღ◈，为推进高水平科技自立自强ღ◈ღ◈、建设科技强国贡献央企力量ღ◈ღ◈。

　　建立国有企业履行战略使命评价制度ღ◈ღ◈，实质是要解决“为什么评”ღ◈ღ◈、“评什么”ღ◈ღ◈、“怎么评”澳门尼威斯人8311ღ◈ღ◈、“评了怎么办”等基本问题ღ◈ღ◈，通过将评价工作制度化科学化ღ◈ღ◈，引导国有企业更好履行战略使命ღ◈ღ◈，为实现做强做优做大国有资本和国有企业与服务国家战略有机统一ღ◈ღ◈，提供坚实制度保障ღ◈ღ◈。

　　建立国有企业履行战略使命评价制度ღ◈ღ◈，应重点把握以下三个环节ღ◈ღ◈：一是战略使命评价环节ღ◈ღ◈。立足国家战略需求和产业发展方向ღ◈ღ◈，结合企业特点和资源禀赋ღ◈ღ◈，明确企业在国家战略体系中的职责定位ღ◈ღ◈，确保战略使命定位科学合理ღ◈ღ◈、边界清晰ღ◈ღ◈。二是履行战略使命评价环节ღ◈ღ◈。从战略投入内参揭幕ღ◈ღ◈、履行过程ღ◈ღ◈、履行效果澳门尼威斯人8311ღ◈ღ◈、履行能力等维度ღ◈ღ◈，科学构建定量与定性相结合的评价指标体系ღ◈ღ◈，全面评价国有企业履行战略使命的实际成效ღ◈ღ◈。三是评价结果应用环节ღ◈ღ◈。通过处理好评价与改进ღ◈ღ◈、约束与激励的关系ღ◈ღ◈，推动企业优化战略布局ღ◈ღ◈、健全有利于企业履行战略使命的制度安排澳门尼威斯人8311ღ◈ღ◈。（国务院国资委研究中心 杜天佳 王文博）